王智鹏委员：

您提出的《关于推动夜间经济高质量发展，改善民生激发城市活力的提案》收悉，经认真办理，现答复如下：

发展夜间经济是拉动经济增长的新引擎，是促进消费、提振经济的重要手段，也是彰显城市特色、展示城市形象、宣传城市IP的重要渠道。近年来，市委、市政府和市文旅部门高度重视发展夜间经济，采取了一些措施，取得了积极成效。

一、工作开展情况

（一）强化规划政策引领。在市“1+6+N”文旅发展体系中，将夜间经济作为重点布局内容，加强顶层设计。在市委、市政府《关于建设文化旅游强市的意见》《信阳市实施文旅文创融合战略工作方案》《信阳市“十四五”文化旅游融合发展规划》等政策文件中都对发展夜间经济进行了部署，明确要着力打造“信阳八点半·美好夜相伴”夜间经济品牌。市委、市政府成立了文旅消费促进工作专班，搭建指挥调度、专家策划、专班推进、专业投资、专项督查工作机制，高位进行推动。出台《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，具体从开展夜间集市、夜赏演艺、夜品美食、夜游信阳、夜播推介、夜购商品、夜健美体、夜宿信阳、夜读书屋、夜创产品等十个方面推出系列活动。同时明确了资金支持、交通服务、管理模式、宣传报道等四项政策保障措施。《实施意见》连通吃、住、游、购、玩、赏等夜间消费区域，深化夜间体验的沉浸感、夜间消费的烟火气，增强夜间消费项目的交互式、沉浸式体验，积极构建实景演出、动感式灯光秀、美食街区、精品夜游、星空露营、露天影院、非遗夜市街区、24小时影院、24小时书店、博物馆之夜等文化内涵丰富的新业态，打造集聚发展、示范带动、核心引领的夜间经济发展格局，形成辨识度高、衍生力强、产业链长的文化IP，展现文旅消费的新活力。

（二）打造夜间经济品牌。积极创建夜间经济品牌，目前已成功创建省级文化和旅游消费示范县1个（光山县）、省级夜间文旅消费集聚区3家（息县龙湖景区、浉河区胜利路步行街、商城县平安驿·逗街）、省级旅游休闲街区3家（浉河区胜利路步行街、商城县平安驿·逗街、新县首府街区）。

（三）营造夜间消费氛围。我们围绕青年消费特点，着力培育“信阳八点半·美好夜相伴”夜经济品牌，倡导城市综合体、大型购物中心延长营业时间，支持打造沉浸式、体验式新消费场景，打造特色外摆街区，着力构建“时尚商圈”，增强对青年人才的亲和力、吸引力、集聚力。我们将“邂逅浉河烟火”作为“1+6+N”文旅发展体系的重要一项内容，丰富浉河外摆摊点的烟火气息，聚集起青年创业、街头演艺、买逛游拍等多元业态；提升浉河两岸亮化水平和摊位形象，设置网红打卡点，推进夜游浉河项目，提质浉河新八景，塑造信阳夜经济品牌，让信阳的“城市玉带”浉河焕发新的生机与活力，打造出城市新名片、市民“打卡地”，浉河休闲带流光溢彩夜风景，成为市民的热门消夏地和外地游客的网红打卡地，每天青年如织。聚焦年轻人潮流文化消费需求，实施博客小街文创中心改造提升工程，重点引进培育一线商业业态、先锋潮流艺术、新锐消费品牌和信阳首店入驻，让广大青年在这里尽享生活之便、时尚之美、创业之机，着力为我市建设一条集沉浸体验、前沿创意、社交互动、高端商务、打卡消费等为一体的潮流集散地，打造富有潮流艺术气息的“青年友好型示范街区”。位于博客小街声浪剧场，每周末举办“爱上信阳”系列周末剧场演艺活动，满足青年高质量的精神文化需求，感受到这座城市的温度与生活温情。好吃玖街、新华西路夜市、小南门夜市、鸡公山天街等一批老字号街区提档升级，羊山里、石榴街、电商小镇青年啤酒街一批新街集聚“烟火气浓”，成为扮靓信阳夜空的一道风景、网红美食打卡地，吸引省内外游客慕名前来。夜间的烧烤排挡、美食文化周、街区灯光秀、广场帐篷节、星光歌唱会呈现出美食文化交融的新业态，顺应青年群体对美好生活的追求，奏响了“潮”信阳、正青春的主旋律，叫响了“信阳八点半·美好夜相伴”夜游品牌。

（四）丰富夜间消费内涵。白天上班，晚上学艺。在办好面向老年人、少儿艺术培训的同时，今年以来，我们市、县区文化馆积极行动，利用夜间组织面向年轻人的书法、绘画、乐器、茶艺、瑜伽等低收费艺术培训精品课程，让年轻人到文化馆上夜校成为一种潮流、一种时尚，服务夜经济发展。例如，羊山新区的青年夜校“不卷课堂”，作为该区文旅事业的特色品牌，正不断以群众喜闻乐见的学习内容和学习形式，持续发掘新资源、新渠道、新模式，积极探索“文旅+办事处（乡）+区直部门+青年社团+社会组织”的模式，形成政府统筹、文旅牵头、社会参与的全民终身学习机制。市民艺术夜校正以独特的魅力，在我市传播一种新的“时尚夜生活”，传播生活新美学，助力年轻人探索多元学习路径，成为城市夜空中最璀璨的星光。新华社、中国文化报等都对我市市民夜校进行了专门报道。

（五）提升夜间消费环境。联合辖区对小南门、消防队、好吃玖街等传统夜市集聚区进行了旅游化、亮化升级改造，提升了消费环境。围绕服务城市经济创优环境，助力构建青年友好型城市，营造更多美好生活场景，提升商业载体“外摆经营”设置管理水平，借鉴外地市经验，会同城管等部门印发了《中心城区特色消费经营设施管理指导意见（试行）》，划定支持范围和形式，提出13条指导意见，引导特色消费经营设置更合理、外摆更有序、环境更优化、生活更便利；同时扶持和规范夜市街区，根据辖区实际划定限时规范占道经营摊区，采取包容审慎监管的模式，更好的服务夜市经济发展。会同商务等部门，发行小额餐饮等文旅消费券，支持夜经济消费。合同交通等部门据客流需求，实施节假日及重大节会活动期间部分公交路线延长夜间运营时间，加强重点夜间经济集聚区夜间车辆调配，为夜间消费群体提供公共交通运输保障。联合公安等部门开展“城市守夜人”活动，全力护航夏季“夜经济”。

二、下步工作思考

按照市政府《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，着力打造“信阳八点半·美好夜相伴”夜间经济品牌，打造一批文体商旅深度融合的夜间消费集聚区；举办一批夜间消费品牌活动；培育一批具有较大影响力的高品质夜市，2—3 年内形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展体系。到 2025 年，全市建设 3 个以上省级夜间文旅消费集聚区，1 个以上国家级夜间文旅消费集聚区。

（一）开展“夜间集市”活动。聚焦消费场所、人群聚集地，打造地标性夜间文旅消费集聚区。大力推进胜利路步行街、万达广场、和美广场、万家灯火城市广场、博客小街文创中心等区域建设，围绕“吃住行游购娱”举办促消费活动，形成演艺、茶馆、酒吧、菜馆等沉浸式、场景式夜经济消费集聚区。

（二）开展“夜赏演艺”活动。坚持培育和引进相结合，大力弘扬信阳茶歌、茶舞、民间艺术等优秀传统文化，创新表演形式和表达方式，推进胜利路步行街民谣集散地、浉河区文化中心、浉河公园民歌演出、夜游浉河观光船等场所培育，积极引进知名演艺社团和经营机构，培育小品、相声、话剧、音乐会、歌舞剧、曲艺等各类夜间文化艺术项目，形成“信阳小剧场”品牌。积极打造元宇宙灯光秀项目，开展夜间灯光秀展示、草莓音乐节、信阳茶话会等多种形态创意表达，推出文艺展演、展览、展示等夜间活动。

（三）开展“夜品美食”活动。整合“老字号”美食小吃，打造一批信阳菜“网红美食”打卡地，推出“信阳人品信阳、河南人品信阳”等系列活动。重点优化提升中心城区新华西路夜市、小南门夜市、羊山新区好吃玖街、南湾肖家河美食街、鸡公山天街等特色餐饮街区。各县区、管理区结合实际各打造 1条高品质美食夜市示范街区，在全市形成“十大美食夜市品牌”。结合信阳文化，推出非遗特色、时令美食、风味小吃、船游（车游）美食等一批“美食+文化+场景”的特色主题餐饮，举办龙虾节、烤鱼节、小吃节等，打造“信阳夜食”品牌。

（四）开展“夜游信阳”活动。结合信阳城市风貌、历史、人文特色，着力打造浉河八景、西关古城墙、小桥胡同、中山铺、鸡公山天街等一批夜游景点。规范发展一批歌吧、酒吧、影院、电竞娱乐等服务场所，重点培育肖家河酒吧街、浉河北岸酒吧街、信合阳光城酒吧街，打造富有现代时尚的酒吧街和休闲中心。结合季节变化，积极开发环南湾湖夜游、环城公园夜游、浉河夜游等多元化夜游项目，培育一批精品夜间旅游产品，打造城市夜游精品路线。

（五）开展“夜播推介”活动。借鉴苏州、杭州等地直播产业经验，聚焦重点景区、公共区域、人群聚集区、热门消费街区和特色村镇，统筹创新和宣传，结合现有文旅资源，由点及面发展直播带货、直播夜游等直播产业，建立直播基地，培养直播规模企业。

（六）开展“夜购商品”活动。鼓励城市综合体、大中型商超、卖场、商业街区推出夜间推广展示、打折让利活动，在店庆日、节假日期间开展“不打烊”等晚间促销活动，扩大夜间商品消费。积极引进和支持知名连锁便利店在居民社区开设 24 小时服务店面，为市民夜间生活购物提供方便。

（七）开展“夜健美体”活动。鼓励各大体育场馆、学校运动场、企事业单位“灯光球场”等健身运动场所在夜间免费向社会公众开放，合理利用城市公园和绿地增设运动场地，引导市民参与夜间群众性体育健身活动。培育品牌体育赛事活动，举办城市消夏运动节等，有效激发体育消费。

（八）开展“夜宿信阳”活动。鼓励酒店引入非遗体验、文艺表演等文化项目，发展主题文化酒店、生态庄园酒店、帐篷酒店等特色旅游住宿。鼓励科学合规利用古建古宅改建为主题文化精品民宿，创造性开展鸡公山景区露营旅游，打造凸显信阳特色、广受消费者欢迎的民宿品牌。通过大众评选，推选出全市“十大特色旅游酒店”和“十大精品民宿”品牌。

（九）开展“夜读书屋”活动。鼓励城市书房、书屋延长营业时间、举办形式多样的阅读活动，联合图书馆、新华书店开展“你阅读我买单”夜间专属折扣活动。加强与喜马拉雅、樊灯读书等平台合作，通过听书、读书活动，引导群众参与“夜读”活动。探索将夜读与环境融入、饮品消费等相结合，打造夜间休闲阅读场所，营造全民阅读氛围。

（十）开展“夜创产品”活动。挖掘信阳历史文化底蕴，结合红绿资源优势，深度推进文创产业发展，引导非遗传承人、手工艺人在博物馆、图书馆、文创村镇等地进行创作展示，联动线上线下销售，培育夜经济消费特色业态，形成重点开发、整体推进、广泛营销的文创产业发展模式，打造我市文创产业集聚发展标杆。

同时，文旅部门还将在加大资金支持、创新管理模式、优化交通服务、强化安全保障、丰富媒体宣传服务等方面加强有有关部门协调，大力支持夜间讲解发展。

感谢您对信阳文化旅游产业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作予以监督和指导。

联系单位：信阳市文广旅局产业发展科  张立印   6659816

2024年7月3日