吴志杰等委员：

您提出的《关于凝聚青年力量，推动信阳文旅火热出圈的提案》收悉，经认真办理，现答复如下：

按照青年发展型城市建设工作要求，市文化广电和旅游局结合部门职能，围绕“美好生活，青春信阳”文旅品牌持续发力，在凝聚青年力量，推动信阳文旅火热出圈方面做了一些探索，取得了不错的成效。主要体现在六个方面：

一、“新型公共文化空间”建设，构建“15分钟阅读圈”。

近年来，信阳市积极打造15分钟文化圈，一座座设计新颖、特色鲜明、业态多元、共创、共享的公共文化空间，散布在城市广场、街头游园、商圈、社区和校园周边，绿色风景出门就有，文化生活触手可及，被老百姓称之为家门口的“文化加油站”。 自2021年启动“中心城区城市书房样板工程建设”以来，我市不断创新打造新型文化空间，延伸拓展公共文化服务，有效促进优质文化资源共建共享。截至目前，全市建成投运78座城市书房、64个非遗工坊以及各县区新建村史馆、农耕馆、博物馆、游客服务中心等新型文化空间共441处，新型文化空间数量位居全省前列。2021、2022年，大别山乡村会客厅、弯柳树大讲堂、郝堂图书馆等11家单位先后入选全国最美公共文化空间榜。新县毛铺村“白露书屋”、嘢有茶主题民宿“一芽一叶书屋”、何家冲“尚书房”等一大批新型公共文化空间，散落在城乡社区和旅游线路，为人们提供更多的文化生活体验。2023年，青年营地、乡建博览园、有稻山房、濮公山自然博物馆、花鼓戏传承中心、小桥胡同、汪家拳非遗传习所等19家单位获得河南省新型文化空间大赛“公共阅读空间、美丽乡村文化空间、文博艺术空间、商圈文化空间、跨界文化空间”5类大奖，获奖数量位居全省第一，19家单位同时入围由文化和旅游部公共服务司指导的“长三角及全国部分省市最美新型文化空间大赛决赛。其中，羊山新区“两个更好”书屋TBB社区建筑与文化季项目，以“书屋+”融合模式构建美好公共文化空间，入选河南省公共文化创新典型案例。该项目通过大数据搭建社群链接，精准化对接文化需求，艺术化设计与地方性内容展演，开展系列主题性文化活动，拓展城市阅读空间，丰富多元化业态承载，推动在地文化传播，用艺术点亮文化空间，更好地满足人民群众高品质的文化需求。这些城市书房在满足群众公益阅读的前提下，实现了“一空间、一业态、一主题、多功能”，聚集了一批文化产业、文化创意者、艺术工作者，持续策划开展中国传统文化活动、阅读活动、科普培训等系列活动，将公共文化空间平台以及汇聚的文化艺术资源做实用好惠及群众，形成了公共文化服务网络，是践行五大发展理念在公共文化领域的具体实践。

2024年，市政府将新型文化空间建设作为年度“十大民生实事”进行推进。我们计划2024年全市新增50家主客共享新型文化空间，力争2024年底前全市达到500家，持续打造新型文化空间“信阳样板”，创新文旅融合“嵌入式”服务。

二、推进全民艺术普及，市民艺术夜校“‘艺’起来”

近年来，我们在推进公共文化服务体系建设中，不断创新服务模式，拓宽服务渠道，市民艺术夜校便是其中的一项重要举措。白天上班，晚上学艺。在办好面向老年人、少儿艺术培训的同时，今年以来。我们市、县区文化馆积极行动，组织面向年轻人的书法、绘画、乐器、茶艺、瑜伽等低收费艺术培训精品课程，让年轻人到文化馆上夜校成为一种潮流、一种时尚，服务青年发展型城市建设。例如，羊山新区的青年夜校“不卷课堂”，作为该区文旅事业的特色品牌，正不断以群众喜闻乐见的学习内容和学习形式，持续发掘新资源、新渠道、新模式，积极探索“文旅+办事处（乡）+区直部门+青年社团+社会组织”的模式，形成政府统筹、文旅牵头、社会参与的全民终身学习机制。市民艺术夜校正以独特的魅力，在我市传播一种新的“时尚夜生活”，传播生活新美学，助力年轻人探索多元学习路径，成为城市夜空中最璀璨的星光。新华社、中国文化报等都对我市市民夜校进行了专门报道。

三、汇聚青春元素，打造“时尚商圈”激活消费新活力

为建好青年发展型城市，我们围绕青年消费特点，着力培育“信阳八点半·美好夜相伴”夜经济品牌，倡导城市综合体、大型购物中心延长营业时间，支持打造沉浸式、体验式新消费场景，打造特色外摆街区，着力构建“时尚商圈”，增强对青年人才的亲和力、吸引力、集聚力。我们推动市政府出台了《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，支持夜游、夜读、夜购、夜健、夜品等十项夜经济活动。我们将“邂逅浉河烟火”作为“1+6+N”文旅发展体系的重要一项内容，浉河休闲带流光溢彩夜风景，成为市民的热门消夏地和外地游客的网红打卡地，每天青年如织。2022年以来，信阳市委、市政府聚焦年轻人潮流文化消费需求，实施博客小街文创中心改造提升工程，重点引进培育一线商业业态、先锋潮流艺术、新锐消费品牌入驻，让广大青年在这里尽享生活之便、时尚之美、创业之机，着力为我市建设一条集沉浸体验、前沿创意、社交互动、高端商务、打卡消费等为一体的潮流集散地，打造富有潮流艺术气息的“青年友好型示范街区”。位于博客小街声浪剧场，每周举办“爱上信阳”系列周末剧场演艺活动，满足青年高质量的精神文化需求，感受到这座城市的温度与生活温情。好吃玖街、新华西路夜市、小南门夜市、鸡公山天街等一批老字号街区提档升级，羊山里、石榴街、电商小镇青年啤酒街一批新街集聚“烟火气浓”，成为网红美食打卡地，吸引省内外游客慕名前来。夜间的烧烤排挡、美食文化周、街区灯光秀、广场帐篷节、星光歌唱会呈现出美食文化交融的新业态，顺应青年群体对美好生活的追求，奏响了“潮”信阳、正青春的主旋律，叫响了“信阳八点半·美好夜相伴”夜游品牌。

四、办好两场节会，把城市“流量”变成“留量”

近两年来，市委、市政府坚持以文塑旅、以旅彰文，主动求新求变，以更高站位、更高标准、更实举措全力筹办信阳茶文化节、中原根亲文化节，有力提升了信阳茶和根亲文化的知名度和影响力，全面促进了文旅消费升级和全市主导产业的发展，探索出了一条创新办节的新路子。去年茶文化节，我们破了传统的办节模式，以独特新颖的创意吸引本地年轻人情不自禁的推介、外地年轻人为之向往的奔赴和网络达人闻风而来的声浪，将音乐、露营、帐篷、机车、脱口秀等年轻时尚元素与传统茶文化相结合，策划设计露营烧烤、文创雅集、风情美食、国风演绎等一系列特色活动，呈现一场传统与潮流碰撞的饕餮盛宴，开启潮玩、潮听、潮看、潮吃新体验，引爆年轻人的参与热情和期待。今年茶文化节从室内移到室外，将市集摆在没有围墙、有大块绿野的青年营地，门户开放，视野开阔。从举办文化活动到打造文旅产品，从举办方单打独斗到搭平台开放共赢，信阳毛尖市集的爆火，让“信阳茶文化节”“青年营地”“毛尖市集”等话题持续占据同城热搜榜榜首，全网曝光量超3000万，累计入园游客超百万人次，成为信阳文旅顶流。其引流、溢出效应更是带动全市旅游火热。有统计数据显示，“五一”期间，信阳接待游客485.6万余人次，同比增长23.7%。第十一届中原（固始）提级主办，浉河畔中秋主题晚会，展现了“千里共婵娟”的美好意境，勾起了万千游子思乡情；百花园民俗文化周让归乡人、守乡人、新乡人徜徉其间，寻根、寻味、寻乡情；城市书房内，族谱、家谱，跨越千年，唤醒古老光州先民入闽迁台的历史记忆，汇聚起“同宗同源·同心同向”强大精神力量。两场节会以新颖创意打动年轻人，以潮趣活动吸引年轻人，以全新业态留住年轻人，成了多元互动、全民参与、守正创新、特色鲜明、影响深远的文化盛会、经贸盛会、青年盛会。

五、建设中国露营之都和中部民宿高地，让信阳“潮”起来

近年来，市委、市政府立足信阳文旅资源优势，聚焦青年营造美好生活方式，引领消费新时尚，做深茶旅融合、红旅融合、交旅融合等“三篇文章”，大力发展茶文化，推进“三个一百”工程，打造“潮”在信阳、“潮”玩信阳的“爆款”产品，实现业态出新、创意出彩，信阳文旅市场高潮叠起、声势日隆，探索非传统旅游城市发展文旅的新模式、新路径。我们推动“食尚信阳”品味美好。美食是提升游客感知度的核心元素。我们围绕信阳菜做足“吃”的文章，利用大别山水在全域培育道地食材，推出百家信阳菜大师工作室，营造千家美食空间，信阳小馆新模式正在走向全国，以美食带动外摆经济、城市烟火。我们拓展茶旅体验感受美好。信阳城市周边绵延60万亩的茶山，是信阳最美的诗意田园。我们创新产业链、生态链、价值链，从传统的绿茶到红茶、到今年推出白茶、黑茶，打造集茶文化、茶科技、茶产业为一体的体验式、沉浸式茶庄园，使“茶旅+民宿、茶旅+体育、茶旅+康养”等多业态融合发展，形成了环南湾湖、遍布全市的近百家茶庄园体验网络。我们塑造户外露营追寻美好。露营已经成为青年人户外休闲消费的新风口。我们把优美的山水、怡人的生态与户外露营融合，集聚发展露营全产业，搭建山地运动、水上运动、骑行等多元体验场景，打造一百家露营基地，推进一千个共享房车计划，与一百家主题民宿连成网络，建设全国最大的露营群落，构建慢游体系。我们支持自媒直播分享美好。抢抓新媒体、新传播的新机遇，建设大别山直播基地、设计师小镇，利用职教资源培育直播业态，一大批拥有千万、百万级粉丝的直播达人、网络主播集聚信阳，成为呈现美好、传播美好的新生力量。截止目前，中心城区周边建成开放各类营地95家个、主题民宿59家、星级茶庄园35家。信阳青年营地作为全国首个位于中心城区的城市露营基地，今年茶文化节和“五一”期间共接待市民和游客超百万人次，销售额破千万元，全网曝光量超3000万，为市民和游客带来了一场烟火十足的盛“市”，为打造青年活动标杆、建设青年发展型城市持续贡献力量。星宿川、白鹭洲等一批主题民宿一经推出就成为“网红”打卡地，刚开业的星宿川五一期间最高单日接待游客超2万人，2024年“5.19中国旅游日”河南省主会场就放在有着“中原听海”之称的出山店水库星宿川沙滩营地。

六、实施文旅主理人招募培育计划，引领青年创新创业

为提质信阳文旅运营，丰富和创新信阳文旅业态，彰显独特城市文化气质，推动青年创新创业，打造青年发展型城市，今年4月份，市文广旅局印发通知，在全市文旅行业实施主理人招募和培育计划，立足我市文旅产业发展需求，面向全国广泛招募文旅行业主理人，同时带动培育本土文旅行业主理人，聚力打造信阳文旅行业主理人生态圈层，通过大咖“掌门”，推动文旅“出圈”，全面提升信阳文旅产品、业态、运营、品质、服务、品牌等，实现主理人与信阳城市发展双向赋能，引领带动信阳文旅产业高质量发展。重点招募培育民宿、露营地、新型文化空间、非遗传习传承场所、小剧场、创意街区、创意市集、毛尖茶庄园（新型茶空间）、品牌信阳菜馆等文旅场所的策划、建设、运营主理人，以及文创潮玩、文旅设计策展、新媒体营销、新式茶饮、夜经济、微电影短剧影视制作、体育旅游赛事组织等方面的主理人。目前，已统计主理人信息346位。组织部分主理人参加了2024信阳市文旅文创发展大会，部分主理人在会上进行了分享交流。部分头部主理人被推推选为信阳市文化文创行业系列下设民宿、露营地等专业委员会主任、副主任和委员。

关于建议中具体点到的青年营地。为推动更多市区绿色空间开放共享，使绿化空间焕发城市活力，满足市民“下班即旅行、下楼即露营”的新需求、新期待。根据市委、市政府决策部署，在寸土寸金的城市中心羊山新区新七大道与新十六大街东北角，建成了全国首个位于中心城区的露营基地——信阳青年营地，总占地约563亩，于2023年五一前对游客首次开放。2023年第31届茶文化节期间，信阳青年营地举办了梦想房车主题展、城市露营帐篷节、围炉夜话音乐故事会、户外DJ等主题活动，累计接待游客超过20万人次，单抖音平台点击量超过1亿次，活动盛况被央视新闻频道做过专题报道。同年5月-10月，积极响应市委、市政府“青春不打烊，营地不冷场”的号召，联合信阳各高校举办“美好生活 青春信阳”大学生活动季系列演出，使青年营地热度持续不断。2024年第32届茶文化节开幕式暨毛尖市集期间，信阳青年营地创新办节理念，开毛尖市集先河，又一次火爆出圈。15天打造千年茶都全民盛“市”，商户入驻超700家，8天时间引来游客超百万人，让“信阳茶文化节”“青年营地”“毛尖市集”等话题持续占据同城热搜榜榜首，全网曝光量超3000万，累计入园游客超百万人次，成为信阳文旅顶流。其引流、溢出效应更是带动全市旅游火热。有统计数据显示，“五一”期间，信阳接待游客485.6万余人次，同比增长23.7%，已成为展示“美好生活，青春信阳”的新平台。第32届茶文化节后，信阳青年营地紧扣“1+6+N”文旅融合发展体系，以“美好生活，青春信阳”为运营核心，加大投资力量，聚合露营周边、时尚餐饮、儿童娱乐、新潮赛事、骑行体验、非遗文创等多元业态，对营地进行了初步整体规划设计，完成了给排水系统和夜间亮化设施等基础设施提质项目；市场化引进了花小醉、风吹麦浪等8家企业进驻；组织高校学生、非遗手作人开展周末文创市集20余次；策划举办了泡泡亲子音乐节、百事音乐节、全民K歌、公益露天电影等活动40余场。同时，围绕儿童娱乐、演绎赛事两大板块，招商引资打造营地主题乐园、大剧场舞台，落地投资约6700万元。目前，正在筹备7月份儿童戏剧节和8月份电音节等大型活动，不断丰富公共文化供给，激活区域经济，打造“日日有经营，周周有市集，月月有活动”的新生活场景，营造宜居城市的新生活方式。未来，信阳青年营地将不断探索营地运营模式，推动“文旅+产业”融合发展，着力为青年群体培育多元化、品质化文旅消费新业态，提供互动化、个性化文旅服务新体验，带动更多的青年人在信阳发现美好、创造美好、传播美好。吸引更多年轻人来到信阳、爱上信阳、扎根信阳，向着“聚青年人才，创美好未来”的愿景努力奋斗，为全力打造美好生活目的地，贡献更多青春力量。

下一步，我们将按照市委、市政府建设青年发展型城市部署，

坚持“创意驱动、科技赋能、项目支撑、跨界融合”，继续在新型文化空间、城市文艺气质、夜生活夜经济、民宿露营地建设等方面持续发力，持续提升城市休闲旅游品位，打造生活方式型旅游目的地，更好满足人民对美好生活的新期待，为我市青年发展型城市建设贡献文旅力量。

感谢您对信阳文化旅游产业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作予以监督和指导。

联系单位：信阳市文广旅局产业发展科  张立印   6659816

2024年7月3日