当事人：信阳**网吧有限公司

证照名称及编号：《营业执照》（统一社会信用代码：914115**）

法定代表人：王*

住所：河南省信阳市浉河区贸易广场**号

根据群众举报，2024年8月21日，信阳市文化广电和旅游局执法人员来到位于河南省信阳市浉河区贸易广场**号正常营业中的你公司，在向现场负责人（总经理）王*出示执法证件表明身份后，依法对你公司进行现场执法检查，你公司场所前台悬挂有《营业执照》（统一社会信用代码：914115**）和《网络文化经营许可证》（编号：411**），现场共有48人正在上网消费。经执法人员对上网人员身份证件信息进行核查，发现6号计算机有一姓名为韩**（身份证号：411528**）的未年满18周岁的人员正在上网消费，该人员向执法人员提供了本人电子身份证件信息，执法人员对其电子身份信息进行了拍照提取。随后，执法人员到你公司前台对管理主机登记系统信息进行查看，发现6号计算机实际登记信息为：姓名付**，身份证号411528**,该机位上机时长为04:07，共缴纳押金66元，实际消费14元；执法人员对现场检查等情况使用手机进行了拍照取证，对检查过程使用执法记录仪进行了全程录像，并当场向你公司下达了《责令改正通知书》，王*见证了检查全过程。

经查：2024年8月21日，位于河南省信阳市浉河区贸易广场**号的你公司，在明知1名消费者未年满18周岁的情况下，允许其进入经营场所使用他人身份证件办理登记并提供上网服务，其行为属于允许未成年人进入互联网上网服务营业场所，且年度内2次实施该违法行为。

关于违法所得，本案中你公司共收取未成年上网消费者上网服务费14.00元，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款：“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”之规定，故违法所得为14.00元。本案违法事实清楚，证据确凿。

上述违法事实的证据有：

1、执法人员现场检查拍摄的照片9张、编号为（信）文综检字〔2024〕3-95号的《现场检查笔录》1份、视频录像光盘1张（内含连续性视频6段）、韩**的《户籍证明》1份、王*的《调查询问笔录》1份、《行政处罚决定书》（（信）文综罚字〔2024〕34号）复印件（共5页）1份，证明你公司允许未成年人进入互联网上网服务营业场所，且年度内2次实施该行为违法事实清楚；

2、王*提供的本人身份证复印件1份、你公司的《营业执照》和《网络文化经营许可证》（正本）复印件各1份，证明你公司主体身份准确。

以上证据由执法人员依照法定程序获取或由有关当事人如实提供，并由有关当事人进行签字确认，其合法有效，与案件事实情节形成关联，能够相互印证，充分证明你公司允许未成年人进入互联网上网服务营业场所的违法事实。  

你公司允许未成年人进入互联网上网服务营业场所的行为违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条：“学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。”之规定。

依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条：“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。”之规定，应当给予行政处罚。

2024年9月30日，本机关依法向你公司送达了《行政处罚事先告知书》（（信）文综罚告字〔2024〕50号），告知你公司允许未成年人进入互联网上网服务营业场所的违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知你公司享有陈述、申辩和听证的权利。截至2024年10月14日，你公司未向本机关提出陈述、申辩，未提出听证申请，视为放弃听证权利。

综上，鉴于你公司允许1名未成年人进入互联网上网服务营业场所，违法所得14.00元，经责令改正后虽能较好进行整改，但本年度因允许1名未成年人进入互联网上网服务营业场所被行政处罚后，短期内再次实施该违法行为，以及被群众举报且被查实等情形，你公司违法情节应属严重情节。现决定对你公司作出如下行政处罚决定：

1、警告；2、没收违法所得壹拾肆（14.00）元；3、责令停业整顿15日（停业整顿期限：自本决定书送达次日0时00分起至第15日23时59分止）。

你公司应当自收到本决定书之日起十五日内，到中原银行信阳分行营业部（账号：172**）或者通过河南省政府非税收入征收管理系统缴纳违法所得。

你公司如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向信阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向信阳市平桥区人民法院提起行政诉讼。如认为本机关存在《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的未履行法定职责情形的，应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

                                                                                                                  信阳市文化广电和旅游局

                                                                                                                        2024年10月15日

                                                                      （本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）