为贯彻落实浉河区委、区政府优化营商环境工作部署，推动文旅营商环境持续向好，2023年，浉河区文化广电和旅游局通过推进优化审批服务、文旅产业融合等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境和人文气息浓厚、旅游特色鲜明、宜业宜居宜游的工作生活环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。

一是打造高效便捷政务服务环境。优化政务环境，为市场主体减负增效。以高效便捷的政务环境助力营商环境优化，吸引广大市场主体在浉河区投资兴业。深化行政审批制度改革，深入推进“放管服”改革工作，规范行政审批行为，简化审批环节，压缩审批时限，优化办事流程，提高审批效率。实行“告知承诺”和容缺受理”等制度，“减证便民”，梳理公示政务服务事项办理要素。推进社会关注度较高的文旅重点领域信息公开。持续开展“局长进大厅”活动，局长每周前往行政审批中心指导窗口开展业务工作，接待前来办事的市场主体。

二是优化公共文化服务供给。构建文化地标，争取中央补助地方公共文化服务体系建设资金，全面提升公共文化服务水平，茶文化节期间，对我区13座城市书房进行氛围营造，融入山哥茶妹IP形象，探索“图书＋文创”模式。助力文化惠民，成立民俗表演、董家河镇民歌、鱼鹰淮河文化、柳林豆制品加工、毛尖茶制作技艺等多种类别的乡村文化合作社共计144家，文化合作社人员561人，发布作品276条。开展“我们的中国梦 文化进万家”、“戏曲进乡村”、“全民艺术普及周”、“教你一招”等各类群众文化活动260余场次，惠及辖区群众2万余人。“中原舞翩跹”浉河区广场舞大赛、“浉河区盛世梨园我来唱戏曲比赛”等文艺比赛活动在市民群众中产生热烈反响。全民阅读工作成绩突出，举办线下阅读活动90余次，线上图书阅读量累计2.3万人次。

三是聚焦文旅产业发展。

深耕茶旅融合，整合全域茶旅资源，推进信阳毛尖旅游度假区项目前期策划，以实施“星级”茶庄园提质改造工程为契机，对14家茶庄园进行主题景观改造，配齐茶园采摘区、营销体验区、食宿服务区等，打造集展览、采摘、研学、餐饮、住宿于一体的茶旅综合体。创新“茶源绿道＋驿站”，依托交通路网，导入社会资源，嫁接旅游驿站，合理布局旅游厕所、停车场、旅游标识标牌等旅游配套基础设施，变“路途”为“旅途”，路景联动，打造主客共享的公服体系。今年已完成2个景观带提升、5个驿站改建，打造43公里的彩色骑行道，形成16个“一桥一景”、17个“一村一品”。精心规划茶旅线路，结合茶文化节期间游客需求，适时推出13条乡村旅游公交和城市观光巴士线路，将鸡公山、南湾湖、归拙园等50余处特色景点串联，囊括春日赏花、亲子采摘、休闲露营、旅行研学等多个文旅业态。其中，“醉美茶乡”畅游之旅荣获2023年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。茶文化节和五一假期期间全区累计接待游客215万人次，同比增长24.6％，实现旅游收入11.6亿元，同比增长16.9％。

发展乡村旅游，塑造乡村旅游金字招牌，推进全省乡村康养旅游示范村项目建设进度，择优推荐省级乡村旅游特色村3个（河塆村、学堂岗村、大王村），省级休闲观光园区4个（金海山庄、七龙山、寨灵茶庄园、龙华山茶叶观光园），省级生态旅游示范镇1个（十三里桥乡）。

强化民宿示范，全面塑造“大别原乡·旅居信阳”民宿品牌，枕溪秘境、归拙园、茶香九湾等特色民宿“流量”攀升，刷新浉河“微度假”模式，“见山”咖啡馆、“不窥采摘园”、“梅溪小院”等地成为新晋网红打卡地。持续培育柳林甘冲白鹭洲民宿集群、大别原乡1号、郭家寨宿集等一大批特色主题民宿。截止目前，全区拥有规模化民宿46家，床位数1269个，餐位数6229个。茶园山庄、悟园民宿、毛尖小镇等地节假日预订爆满，入住率达100%。何家寨露营基地5月1日当天接待游客数达1.1万人次，日均营业额达20.76万元。

催生露营经济，打破单一的观光模式，开启浉河露营新生活。拟出台《浉河区关于规范引导帐篷露营地发展的管理办法》，何家寨露营基地、睡仙桥露营基地、孔雀岛露营基地游人如织，星宿川·沙滩营地、董家河大尖山旅游营地等有序推进，致力打造中部体量最大、质量最高的露营基地集群。目前我区共有露营基地10处，总占地面积686902平方米，拥有406顶帐篷，日均接待游客达6000余人。

激活研学旅行，主动融入全省、全市研学旅行整体布局，开展“从你的茶园走过——茶农的一天”等茶文化研学活动。多次带领研学专家团队深入我区民宿、茶庄、茶企实地调研，全面了解我区研学资源禀赋。谋划与河南金辉文旅集团有限公司合作，启动全域研学运营管理工作，助力我区打造以茶文化为核心的全域研学游。

紧盯项目为王，开业一批、建设一批、储备一批、洽谈一批，谋划实施南山嘴景区旅游基础设施建设项目和浉河区全域旅游游客服务中心建设项目，均已纳入国家重大发展项目库，推进红二十五军穿越平汉铁路集中展示带项目专项债申报。重点实施两湖两山、浉河区田园综合体、康养旅游示范村、“非遗点亮·助力乡村振兴”、春风化雨·研学浉河等省、市、区重点项目。

抓好招商引资，招引中信旅游集团、宿描文旅、伟光汇通公司、云上院子民宿、华强方特等企业赴我区参观考察文旅资源、投资落地文旅项目。第31届茶文化节期间，浉河区签约文旅项目3个，签约金额18.2亿元。树立“运营前置”发展理念，引进斯维登（上海）置业管理有限公司为豫茗、毛尖小镇、龙袍山等14家茶庄园民宿提供民宿设计、运营培训、新媒体推广等方面的合作服务，助力浉河茶旅产业发展迈入“快车道”。

创新宣传推介，利用“浉河文旅”微信公众号及抖音平台，全方位推介我区文旅资源，发布文章200余篇，屡被中央广电总台国际在线、中华网、大河报、凤凰新闻、顶端新闻、浉河宣传等多个官方渠道采用。陪同教育部、省、市开展文旅产业调研30余次，与人民网、新华社、河南卫视等多方官媒合作开展VR视频、浉河区文旅局长变装视频拍摄，制作新版文旅宣传片，形成新媒体传播矩阵。精心举办“FUN”飞美好趣游记、“全民饮茶日”、信手拈来好“采”头信阳毛尖开采式等茶文化节系列活动，并在高铁站、火车站、机场等出站口为赴我市游玩的旅客送出浉河特色文旅包10000份，向五湖四海的来宾发出了浉河文旅最诚挚的邀请。“毛尖源地•山水浉河”的美誉度大大提升。

强化发展保障，出台《浉河区文旅文创融合战略工作方案》，拟出台《浉河区文旅产业高质量发展的政策意见》，精准扶持文旅产业发展。谋划与河南大学文化旅游学院合作，签定加快浉河区文旅产业高质量发展战略合作协议，以国家文化产业和旅游产业融合发展示范区共建、旅游目的地品牌打造、文旅产业政策研究、文旅人才培养、文旅实践基地建设等方式，推动浉河茶文旅加速发展。补齐公共服务设施短板，以旅游服务质量为核心竞争力，加强旅行社、景区日常监管，推动星级酒店申创，完善游客服务体系，保障残疾人、老年人公共服务等，严查扰乱旅游市场秩序的问题，做优文旅发展“软环境”。

四是加强文化遗产保护。深化文物保护，积极申报省级古遗址保护抢救性专项经费，申报市第四批文物保护单位7处，持续推进袁家大楼、信阳老城墙二期、四望山新四军五师旧址群二期、信阳柳林旧址等修缮保护工程。加强对南山嘴遗址的保护管理，定期对全区271处文物点进行安全排查，做到一日一报告，一周一汇总，一月一通报。点亮非遗传承，推进“非遗点亮老家河南”青年乡村营造项目，已和浙江财经大学乡村振兴研究院签订战略框架协议，各营前期策划合同已签约，各营深化设计和施工建设稳步推进。举办“yes青年”浉河非遗文创展、“浉河远方 茶畔雅集”、“一带一路”国际青年浉河非遗采风、“逛郝家冲村·赏非遗民俗”2023年“文化和自然遗产日”等一系列丰富多彩的浉河非遗宣传交流活动。遴选申报市第六批非物质文化遗产展示馆、传习所、社会传承基地11处。

2023年以来，浉河区文广旅局砥砺前进，整合红绿资源优势，不断推动文旅文创出彩，荣获“河南省文旅文创先进集体”等荣誉称号，全面擦亮“毛尖源地·山水浉河”文旅品牌，努力打造文旅产业优质营商环境，构建浉河文旅深度融合新格局，切实提升人民群众精神生活的获得感、幸福感。