张晓丽委员：
您提出的关于“吸引市民加入全域旅游建设中”的提案已收悉，市文化广电和旅游局结合实际开展工作情况，经研究，现答复如下：
2019年9月16日习近平总书记在新县考察调研时提出了“把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的重大要求。信阳市文旅系统牢记总书记嘱托，坚持以文旅融合为路径，以品牌创建为抓手，着力推动大别山北麓全域旅游示范区建设，取得了积极成效。
一、着眼全域抓谋划
树立“全市一盘棋”的思想，统筹谋划，整体推进。一是科学论证。2016年信阳市委、市政府启动大别山北麓度假区论证工作，并写入信阳“十三五”旅游产业发展规划。2017、2018李克强总理连续2年在政府工作报中安排全域旅游，信阳抢抓机遇，再次邀请国内外知名专家进行科学论证，尚朝阳市长在市政府工作报告中明确提出打造大别山北麓全域旅游示范区。二是选准业态。委托第三方对大别山北麓全域旅游示范区资源进行普查，涵盖浉河区、平桥区、罗山县、光山县、新县、商城县、固始县、鸡公山管理区和南湾湖管理区，立足资源特色，可培育山、水、红、茶、林、寺、古、根多业态文化旅游产品。三是多规合一。突出规划的前瞻性、引领性和严肃性，左右贯通、上下连接，实现与其它规划的有效衔接，做到多规合一、无缝对接。今年，我们将按照这些要求启动大别山北麓全域旅游示范区规划编制。
二、围绕业态抓布局
坚持高起点开局、高标准培育。一是布局精品。围绕大别山北麓全域旅游示范区高质量发展，大力发展绿色生态游、红色研学游、乡村特色游、民宿体验游，推进城旅融合、文旅融合、茶旅融合、交旅融合和农旅融合等融合业态，采取点线面结合，合理设计区域内精品线路。二是塑造品牌。新县叫响“九镇十八弯，全域游新县”品牌，打造出“全域皆景、移步换景”的全国全域旅游示范区成功创建全国第二批全域旅游示范区。推动商城县创建国家全域旅游示范区，光山县、罗山县创建省级全域旅游示范区，鸡公山创建国家5A级旅游景区，南湾湖、汤泉池创建国家级旅游度假区等系列创建活动，形成大别山北麓全域旅游带。三擦亮红色。抢抓机遇，建设红色基因库，以新县鄂豫皖首府旧址、红二十五军长征出发地——何家冲纪念园、光山花山寨会议旧址等经典景区（点）为主线，着力打造“红军长征精神”游径。以光山王大湾会议旧址、息县刘邓大军渡淮纪念馆、新县刘邓大军司令部旧址等景区（点）为补充，推动“千里跃进”沿线资源整合开发，打造“千里跃进”游径。
三、突出特色抓产业
聚焦信阳优势产业，激活发展动能。一是培育研学产业。依托大别山干部学院，推动与市委党校、县区党校资源整合，发展研学游，传承红色基因。适时推出罗山何家冲学院、光山县司马光学院、商城县乡学院、新县大别山民宿学院，探索差异化、特色化的办学路子，打造出专题类、现场类、访谈类、体验类、情景类等课程体系，讲好红色故事、讲好革命先烈故事、讲好大别山故事，形成大别山北麓特色研学基地。二是打造信阳菜产业。大力推广“信阳菜”，推进“名菜、名吃、名厨、名店”建设，建设“信阳菜”种植基地，形成仓储物流产业，以美食带动大旅游。三是壮大茶旅融合产业。积极推进以环南湾湖百里茶廊为核心的“中国茶文化生态公园”建设，布设十大茶坊，打造中国最美茶乡。推动茶旅综合体建设、毛尖小镇建设，开发茶文化休闲、茶园体验、茶道修习，茶饮养生、茶经修心等茶文化体验产品，形成茶旅融合产业。
四、做优产品抓提升
一是抓好重点项目。推进环南湾百里茶廊茶园增色添彩工程、平桥中山铺城市会客厅、董寨鸟类自然保护区观鸟体验休闲园区、豫东南五县特委旧址和纪念馆修复、白鹭湖温泉度假区及旅游综合开发、“走读淮河”、商城县大别明珠田园综合体等一批重点项目。二是打造主题民宿。大力乡村旅游，打造老家寒舍、西河水舍、白云阁、和静砦古寨、花潭客舍、桃园居、悟园等一批精品民宿和星级民宿。目前登记精品民宿235家、乡村民宿资源103处，民宿床位2600多张。三是探索新媒体营销。承办首届全球文旅创作者大会，让信阳成为网红城市。2021年加入省文化和旅游厅“豫见中国·老家河南”旅游品牌捆绑宣传，不断提升“山水信阳·休闲茶都”旅游品牌。
下一步，信阳将以正在规划建设的大别山旅游扶贫高速公路为契机，加快县区之间的连接和通景道路建设，在大别山北麓形成快进慢游的旅游交通体系，实现“机制共建、资源共享、品牌共创、产品共推、市场共治、合作共赢”的全域旅游发展格局。
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联系人：市文化广电和旅游局 易波 6659816
信阳市文化广电和旅游局
2023年6月27日