尚军委员：
您提出的关于“加强城市功能配套，创建‘红绿’文旅品牌”的提案已收悉，市文化广电和旅游局结合实际开展工作情况，经研究，现答复如下：
一、基本情况
秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，把旅游业作为加快绿色发展的优势产业，坚持以“文”塑“旅”、以“旅”彰“文”，推进“全域游”，唱响“红色游”，提升“绿色游”，加快培育全季节旅游产品体系，着力建设全国著名的红色和生态旅游目的地，推动信阳优良生态的“美丽颜值”源源不断转化为促进老区振兴发展的“经济价值”，助力打造“两山理念”的信阳样板。截止目前，全市3A级以上旅游景区79家，其中5A级旅游景区1家、4A级旅游景区18家，3A级旅游景区60家。
二、主要工作
坚持统筹全域，彰显特色，深化融合，释放文化魅力、擦亮红色底色、书写绿色文章，文化旅游产业发展出新出彩。
（一）完善配套优惠政策 。配合省文旅厅开展《大别山片区乡村旅游高质量发展规划》编制工作，出台了《信阳市关于加快推进研学旅行体系建设实施方案》《信阳市人民政府关于促进旅游民宿高质量发展的实施意见》《信阳市旅游民宿管理办法（试行）》。市委、市政府年初召开全市文化旅游大会，出台了《关于建设文化旅游强市的实施意见》。先后出台《信阳市乡村旅游示范村创建工作实施方案》《信阳市人民政府关于大力推广“信阳菜”的若干意见》和促进文旅产业发展奖励暂行办法等10余部政策性文件，先后成立全市“信阳菜”推广工作领导小组、全市“旅游厕所革命”领导小组、全市文化旅游业转型发展工作指挥部、鸡公山创建国家5A级景区工作领导小组等议事机构，有力地推动了文化旅游业的健康发展。
（二）精品景区创建提速。鸡公山景区成功创建国家5A级景区。鄂豫皖苏区首府景区创建国家红色5A景区申报资料已报省文旅厅，排队晋级。2022年，光山县钟鼓楼亲子乐园等2家景区成功创建国家4A级旅游景区。通过暗访明察和复核检查，持续巩固A级景区质量提升年活动，景区服务管理质量显著提升。
（三）全域旅游品牌凸显。启动我市创建大别山北麓全域旅游示范区工作，目前，新县、浉河区成功创建国家全域旅游示范区，商城县、罗山县、光山县成功创建省级全域旅游示范区，平桥区、固始县、息县成功创建省级全域旅游示范区创建单位，按照时间节点有序推进全域旅游示范区创建。
（四）旅游宣传推广出彩。举办“美好生活看信阳”城市品牌发布会，设计发布城市全新IP形象、logo和“山哥茶妹”吉祥物，通过品牌引领汇聚发展力量，促进文化转化，实现旅游转型。与人民网、顶端新闻等合作开展“美好生活看信阳”系列主题活动，主题抖音挑战赛作品播放量已超2亿次。拍摄及发布信阳文旅宣传微电影《春日情书》，创新信阳文旅宣传模式和路径。开展“美好生活季”系列活动，精心筹办“信阳茶文化节”、中原(固始)根亲文化节等，创新节会宣传。
三、下步打算
瞄定建设文化旅游强市目标，构建“一城两带三板块”文旅融合发展空间布局，力争到2025年，将我市打造成为全国知名的红色文化传承区、全国著名的红色旅游目的地、大别山北麓全域旅游示范区和中部地区短期休闲度假目的地，打造一批在全国有吸引力的精品景区，发展壮大一批骨干文旅企业，创建国家5A级景区和国家级旅游度假区2家以上，游客接待量、旅游综合收入增幅高于全国平均水平，综合实力稳居全省第一方阵。
（一）加强文旅品牌创建。推动鸡公山创建国家5A级旅游景区，支持鄂豫皖苏区首府创建国家红色5A级旅游景区，南湾湖、鸡公山、西九华山、汤泉池创建国家级旅游度假区。新创建一批国家4A级旅游景区和省级旅游度假区。力争用3年时间创建成为大别山北麓全域旅游示范区。
（二）优化文旅发展环境。推动A级旅游景区、度假区、重点旅游村通景公路建设，逐步开通主要旅游环线公交专线和旅游观光巴士。依托大别山旅游高速，将沿线各景区、景观有机融合，打造综合交旅服务区样板。加强智慧文化场馆和市、县两级智慧旅游平台建设，支持建设智慧旅游景区、智慧旅游乡村。加快市、县城市游客集散中心、A级旅游景区游客中心建设。鼓励创建星级饭店，提升旅游服务质量。完善旅游引导标识体系。优化夜间旅游布局，打造夜间文旅消费热点。培育开发优质文创产品。构建新型监管机制，强化文化市场综合执法，加强行业管理和服务，倡导文明旅游。
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联系人：市文化广电和旅游局 易波 6659816
信阳市文化广电和旅游局
2023年6月27日