陈训良委员：
您提出的关于“加快推进我市交旅文创融合发展”的提案已收悉,经研究，现将办理情况答复如下：
近年来，市文广旅局按照“快进慢游深体验”的总体要求，突出项目为王、结果导向，着力在推动交通体系建设、交旅文旅融合、文创产业发展、文旅消费促进等方面持续发力，创新作为，努力开创我市交旅文创工作新局面。
一、规划引领提档升级“争出彩”
以实施交旅文创融合战略为统领，紧扣“美好生活看信阳”品牌，以“1335”工作布局引领“大旅游、大交通、大配套、大环境”建设，推动交旅文创出彩，打造美好生活目的地。计划到2025年，基本建成“快进慢游深体验”全域旅游交通网，枢纽经济持续凸显，特色鲜明的文创产业链不断完善，高质量发展的城乡交通运输一体化、文旅文创融合现代产业体系基本形成，建成全国重要的康养旅居目的地和大别山北麓全域旅游示范区，建设国内领先的交旅文创融合发展示范区，接待游客超7000万人次，旅游总收入超500亿元。
交旅文创指挥部成立淮河航运高质量发展工作专班、航铁工作专班、国际康养度假区改革工作专班、文旅消费促进工作专班、长征主题公园建设专班等5个工作专班。围绕实施“1335”工作布局，突出主责主业，重点实施交旅文创“13310”工作计划。“1”指的是以“交旅文创出彩”为目标，统领交旅文创各项工作。第一个“3”指的是加快“三项建设”，即加快综合交通体系现代化建设、枢纽经济建设以及“四好公路”建设，打造区域交通枢纽中心。第二个“3”指的是实施“三项工程”，即实施品牌建设工程、龙头示范工程以及特色培育工程，建设美好生活目的地。“10”指的是“建设十大龙头项目”，即“大别原乡 旅居信阳”主题民宿、鸡公山国际康养度假区建设、城市书房建设、中心城区星级旅游饭店建设、信阳菜产业发展、品牌创建、文创和文旅消费促进、长征国家文化公园（信阳段）建设、高速公路建设、交旅融合（四好农村路）示范路打造等。
二、构建立体交通体系“保快进”
织密高速公路网络。着眼加快形成“五纵三横一环”高速网布局，实施高速公路“13445”工程，计划实施9个项目，年度投资126.4亿元，完成投资84.6亿元，完成投资数在全省排名第一，完成年度目标比例位于全省第一方阵。开工建设明鸡高速等5个高速公路项目，总里程将达到908公里，基本实现下高速50分钟到达景区全覆盖。
优化干线公路网络。大力提升国省干道通达能力，重点加快推进G107、G312绕城一级公路建设，年内可建成通车。加快推进S218、S335等8个重点项目，进一优化路网结构，提升路网畅通畅连水平。规划建设12条208.7公里大别山1号旅游公路，其中，大别山1号旅游公路示范路，先期完成11.2公里景观改造，加快构建“快进交通网”，着力织就“慢游循环网”。加快“四好公路”建设，新改建农村公路700公里，年内完成“四好农村路”示范路400公里。目前，全市国省干线公路通车总里程约2994公里，占全省干线公路的9.7%，全省排名第二，实现“县县通国道、乡乡通省道”。
提升铁路运输能力。积极对接国家《“十四五”铁路规划》，重点谋划实施南信合高铁、京港台高铁阜阳至黄冈段、信阳东站新增东通道工程、信阳铁路枢纽建设工程等5个重点项目，积极推动信阳北铁路枢纽建设和大别山铁路货运综合物流园铁路专用线建设。
推动航运航空发展。按照“一核九区、四新五高、通江达海、干支联动”总体规划，编制《信阳市内河航道和港口布局规划（2021-2035年）》，加快形成“一干四支”“一港九区一核”的航道和港区布局；完善“一干两支”水运航道布局，全力推进淮河淮滨至息县航运工程息县段、淮河淮滨至三河尖航道提升工程、信阳淮滨港智慧港口信息化平台等项目开工建设。推进明港机场二期改扩建、潢川机场项目、商城通用机场项目和新县通用机场前期工作。
三、打造文化旅游新业态“享慢游”
康养旅游一体化。依托山水、温泉、茶园等优势，大力发展多元康养产业，建设鸡公山国际生态康养度假区，建设国际一流的康养旅居目的地。实施“33445”品牌创建工程（3个国家品牌、3个4A级旅游景区、4个3A级旅游景区、4个优质星级饭店、5个精品民宿群），重点打造南湾蝶桂文博园、华西希望南湾湖康养度假区等8个康养旅居项目，持续推动培育21个乡村创建省级康养旅游示范村。
旅居民宿产业化。成功举办“大别山百家主题民宿示范工程建设启动及签约仪式”，全国民宿头部企业——“借宿”总部落户信阳，带动边际、青麓等首批10家品牌民宿签约入驻。持续推进“民宿走县进村”活动，发布全国首个区域民宿发展白皮书，推进实施“大别原乡·旅居信阳”百家主题民宿示范工程，筛选“两山两湖”区域62个民宿资源村作为首批示范村，建设以民宿为核心的微度假综合体，示范引领中部地区民宿产业3.0版。
教旅融合品牌化。聚焦一山一河，塑造一城一品，点亮一红一绿，打造全国重要的研学旅行目的地城市。实施“文旅+教体”融合，加快研学营地、基地、机构、队伍、课程建设，建设认定一批研学旅行基地和营地，开发一批研学旅行精品课程和精品线路，培训一批优秀研学旅行导师，公布一批研学专业服务机构，健全科学评价体制机制。出台《研学旅行专业服务机构申报认定和管理细则》，建成研学基地70个，新编研学课程15部，筹备10期研学旅行培训班，全力打造国内知名研学旅行目的地。
都市休闲品质化。旅游有“热点”，关键靠“文化”。立足人民群众对美好生活需求，在全市规划建设70座集图书借阅以及茶饮、休憩、商务等附加功能于一体的“美好生活看信阳”城市书房，常态开展全民阅读活动，打造“15分钟城市阅读圈”。以喜迎二十大为主线，广泛开展群众合唱、广场舞等群众文化活动，我市广场舞节目《春暖》入围全国“群星奖”决赛。
下一步，我们将始终牢记习近平总书记“两个更好”重大要求，持续推进现代立体交通体系建设、枢纽经济建设，着力推动交旅文创融合发展、转型发展，高质量服务全市“1335”工作布局，奋力谱写“美好生活看信阳”交旅文创绚丽篇章。
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联系人：市文化广电和旅游局 易波 6659816
信阳市文化广电和旅游局
2023年6月27日