何国清委员：
您提出的关于“打造文旅融合发展‘强引擎’—大型实景剧演艺活动”的提案已收悉,经研究，现将办理情况答复如下：
近年来，市文广旅局秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，把旅游业作为加快绿色发展的优势产业，坚持以“文”塑“旅”、以“旅”彰“文”，推进“全域游”，唱响“红色游”，提升“绿色游”，加快培育全季节旅游产品体系，着力建设全国著名的红色和生态旅游目的地。
一、基本情况
截止2022年底，全市现有3A级（含）以上就往景区79家（5A级1家、4A级18家、3A级60家），国家备案博物馆纪念馆共41家，8个红色景区进入全国红色旅游经典景区名录，鸡公山等5个省级旅游度假区；规模以上旅游村（点）125个、休闲农庄150个，农家乐片区10个，农家乐2800多家；建成旅游星级饭店达31家，快捷商务宾馆、农家宾馆、休闲山庄等3000多家，总床位达到20万个；旅行社39家、分社32家、分支机构167家，培养持证导游1700多人；A级以上旅游厕所达1027座。“十三五”期间，全市接待国内外游客1.95亿人次，实现旅游综合收入1367亿元，年均分别增长8.83%和10.15%，我市旅游业发展总体水平居全省前6位；2022年，全市共接待国内游客3927.8万人次，旅游综合收入225.5亿元。全市文旅行业直接从业人员15万余人，间接从业人员突破20万人。山水生态、休闲度假、健康养生等全新业态日渐成型，实现了文化旅游互促共进、互融共赢的良好发展局面。
二、主要做法
坚持统筹全域，彰显特色，深化融合，释放文化魅力、擦亮红色底色、书写绿色文章，文化旅游产业发展出新出彩。
（一）完善配套优惠政策 。配合省文旅厅开展《大别山片区乡村旅游高质量发展规划》编制工作，出台了《信阳市关于加快推进研学旅行体系建设实施方案》《信阳市人民政府关于促进旅游民宿高质量发展的实施意见》《信阳市旅游民宿管理办法（试行）》。市委、市政府年初召开全市文化旅游大会，出台了《关于建设文化旅游强市的实施意见》。先后出台《信阳市乡村旅游示范村创建工作实施方案》《信阳市人民政府关于大力推广“信阳菜”的若干意见》和促进文旅产业发展奖励暂行办法等10余部政策性文件，先后成立全市“信阳菜”推广工作领导小组、全市“旅游厕所革命”领导小组、全市文化旅游业转型发展工作指挥部、鸡公山创建国家5A级景区工作领导小组等议事机构，有力地推动了文化旅游业的健康发展。
（二）精品景区创建提速。鸡公山景区成功创建国家5A级景区。鄂豫皖苏区首府景区创建国家红色5A景区申报资料已报省文旅厅，排队晋级。2022年，光山县钟鼓楼亲子乐园等2家景区成功创建国家4A级旅游景区。通过暗访明察和复核检查，持续巩固A级景区质量提升年活动，景区服务管理质量显著提升。
（三）全域旅游品牌凸显。启动我市创建大别山北麓全域旅游示范区工作，目前，新县、浉河区成功创建国家全域旅游示范区，商城县、罗山县、光山县成功创建省级全域旅游示范区，平桥区、固始县、息县成功创建省级全域旅游示范区创建单位，按照时间节点有序推进全域旅游示范区创建。
（四）旅游宣传推广出彩。举办“美好生活看信阳”城市品牌发布会，设计发布城市全新IP形象、logo和“山哥茶妹”吉祥物，通过品牌引领汇聚发展力量，促进文化转化，实现旅游转型。与人民网、顶端新闻等合作开展“美好生活看信阳”系列主题活动，主题抖音挑战赛作品播放量已超2亿次。拍摄及发布信阳文旅宣传微电影《春日情书》，创新信阳文旅宣传模式和路径。开展“美好生活季”系列活动，精心筹办“信阳茶文化节”、中原(固始)根亲文化节等，创新节会宣传。
三、实景演出
实景演出前期投资大、回报周期长，需要有独特的文化内涵、完善的配套设施和百万级以上过夜游客数量作支撑。目前，国内有300多个旅游实景演出项目，其中多达80%的项目处于亏损状态，只有11%的项目勉强收支平衡，而真正盈利的项目不到9%。因此，大型实景剧演艺活动需要做好市场调查等前期工作，慎重决策。在条件成熟时，有投资意愿的项目方按照市场化的要求组建独立的法人实体，进行项目产业融资，实行商业化运营管理，我们将在项目等方面予以支持。
感谢您对文化旅游事业作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作予以监督和指导。
联系人：市文化广电和旅游局 易波 6659816
信阳市文化广电和旅游局
2023年6月27日