当事人：信阳市浉河区**娱乐会所（李**）

证照名称及编号：《营业执照》(注册号：41159**18963)

经营者：李**

住所：信阳市**商业中心

一、案件来源

2023年3月16日20时35分至2023年3月16日21时32分，信阳市文化广电和旅游局执法人员**（16170021036），**（16170021008），**（16170021025）在向店长**出示执法证件表明身份说明来意后，依法对你位于信阳市**商业中心的信阳市浉河区**娱乐会所进行执法检查时发现，你场所点播系统中有《中华之爱》《十三号天使》《我爱台妹》《吹喇叭》等曲目，该4首曲目可正常播放。其中，《中华之爱》播放画面中含有“归去归去，梦回明媚的江南，归去归去，复我华夏的汉唐，要努力奋起复我河山，让青天白日普照大地”等歌词；《十三号天使》播放画面中含有“好想去，我一看就起生理变化，五千块，衣服脱掉，六千块，只剩奶罩，钱越多就随你搞”等歌词，《我爱台妹》播放画面中含有“看我穿着，就知道我玩饶舌，如果能够和你共枕眠，有没有含睡，我的肾上腺素，毫不犹豫亮起红灯，把衣服掀起来，把奶罩丢上来”等歌词；《吹喇叭》播放画面中含有“张开你的嘴，靠近我双腿，射进你的嘴巴，还说嘿嘿嘿，把他开到震动，我的鸡鸡硬的像手机，现在让你看看，我的大鸡巴”等歌词。执法人员对你场所前台的服务器进行检查，未查询到上述4首歌曲的点播和收费记录，对现场检查情况进行拍照和录像取证。

二、调查经过

2023年3月22日，经信阳市文化广电和旅游局批准对你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容一案予以立案并进行调查，由信阳市文化广电和旅游局执法人员**（16170021008）、**（16170021013）主办，**（16170021036），**（16170021025）协办。

2023年4月11日，店长**受李**委托到信阳市文化市场综合行政执法支队接受调查询问。执法人员向**出示执法证件后依法对其进行调查询问。**提供了本人的身份证复印件、李**身份证复印件以及李**出具的《授权委托书》、信阳市浉河区**娱乐会所（李**）的《个体工商户营业执照》和《娱乐经营许可证》（正本）复印件。询问中，**对有关情况进行说明，对相关证据进行签字确认，并承认你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的违法事实。

2023年4月28日，本案调查结束。

三、违法事实和证据

现查明：2023年3月16日，位于信阳市**商业中心的你歌舞娱乐场所点播系统中可正常点播的《中华之爱》《十三号天使》《我爱台妹》《吹喇叭》等曲目中，《中华之爱》播放画面中含有“归去归去，梦回明媚的江南，归去归去，复我华夏的汉唐，要努力奋起复我河山，让青天白日普照大地”等歌词先表达歌词作者的思念之情，之后以“让青天白日普照大地”表达了词作者让国民党统治中华人民共和国全部土地之情，此曲目认定为含有《娱乐场所管理条例》第十三条第（一）项：“违反宪法确定的基本原则的”禁止内容；《十三号天使》播放画面中含有“好想去，我一看就起生理变化，五千块，衣服脱掉，六千块，只剩奶罩，钱越多就随你搞”等歌词、《我爱台妹》播放画面中含有“看我穿着，就知道我玩饶舌，如果能够和你共枕眠，有没有含睡，我的肾上腺素，毫不犹豫亮起红灯，把衣服掀起来，把奶罩丢上来”等歌词，以及《吹喇叭》含有“张开你的嘴，靠近我双腿，射进你的嘴巴，还说嘿嘿嘿，把他开到震动，我的鸡鸡硬的像手机，现在让你看看，我的大鸡巴”等歌词，上述3首曲目播放画面中，歌词内容低俗隐晦地描述性行为，认定为含有《娱乐场所管理条例》第十三条第（七）项：“违背社会公德或者民族优秀文化传统的”禁止内容。

综上，你的行为属于歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容。

关于本案违法所得和非法财物，执法人员在对你所前台的服务器进行检查时，未查询到上述4首歌曲的点播和收费记录，且经对你进行调查，你场所包间点歌系统曲目不独立计费，故无法计算违法所得和非法财物，视为无违法所得和非法财物。本案违法事实清楚，证据确凿。

    上述违法事实的证据有：

1、执法人员在你场所现场检查拍摄的照片27张和视频录像光盘1张，编号为（信）文综检字〔2023〕3-21号的《现场检查笔录》1份、**的《调查询问笔录》1份，证明你歌舞娱乐播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的违法事实；

2、**提供的本人身份证复印件1份、李**身份证复印件以及李**出具的《授权委托书》、你的《营业执照》复印件、《娱乐经营许可证》复印件各1份，证明当事人主体身份准确。

以上证据由执法人员依照法定程序获取或由当事人如实提供，并由当事人进行签字确认，其合法有效，与案件事实情节形成关联，能够相互印证，充分证明你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的违法事实。

四、处罚理由和依据

（一）法规依据

你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的行为违反了《娱乐场所管理条例》第十八条第二款：“歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目，不得含有本条例第十三条禁止的内容；歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接”之规定。

（二）处罚依据

依据《娱乐场所管理条例》第四十八条第（二）项：“违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的”之规定，应当给予行政处罚。

（三）裁量标准

你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的行为违反了《娱乐场所管理条例》第十八条第二款的规定，依据《娱乐场所管理条例》第四十八条的规定，应当给予行政处罚。河南省文化和旅游厅《9.<娱乐场所管理条例>行政处罚裁量标准》序号1规定：没有违法所得或者违法所得不足1万元的，属于轻微违法行为，行政处罚标准：没收违法所得和非法财物,并处1万元以上3 万元以下的罚款。鉴于本机关查明的你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容无违法所得，你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的违法情节适用于上述裁量情形。

五、陈述、申辩和听证情况

经集体讨论，2023年5月22日，本机关依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（（信）文综罚告字〔2023〕27号），告知你歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知你享有陈述、申辩和听证的权利。截至2023年5月30日，你未向本机关提出陈述、申辩和听证申请。

六、处罚内容

    综上，本机关决定对你作如下行政处罚：罚款壹万（10000.00）元。

七、行政处罚履行方式和期限

你应当自收到本决定书之日起十五日内，到中原银行信阳分行营业部（账号：1720111000014012）或者通过河南省政府非税收入征收管理系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

八、权利救济途径和期限

你如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向信阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向信阳市平桥区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

信阳市文化广电和旅游局                    

2023年5月30日

（本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）