当    事    人：信阳市羊山新区**有限公司                        

证照名称及编号：《营业执照》统一社会信用代码：91411**GA37  

法 定 代 表 人：**                    

住          所：河南省信阳市羊山新区**01号  

一、案件来源及事实

2024年3月20日19时21分至19时45分，信阳市文化广电和旅游局执法人员厉宏瑞（16170021001）、尚书民（16170021017）、瞿青山（16170021059）在向法定代表人**出示执法证件表明身份说明来意后，依法对位于河南省信阳市羊山新区**01号的信阳市羊山新区**有限公司进行执法检查。该场所正常营业中，悬挂有统一社会信用代码为91411**GA37的《营业执照》和编号为411**059的《娱乐经营许可证》。执法人员查看该场所的技术监管系统视频监控时发现该场所的视频监控系统处于离线状态，执法人员依法对现场进行了拍照取证并制作了《现场检查笔录》，**见证了检查全过程并在相关执法文书上签字确认。

二、调查经过

2024年3月21日，经信阳市文化广电和旅游局批准对你单位不配合文化和旅游主管部门的技术监管措施一案予以立案进行调查，由信阳市文化广电和旅游局执法人员厉宏瑞主办，尚书民、瞿青山协办。

2024年3月21日，我局向你单位下达了《调查询问通知书》，2024年3月21日，你单位的法定代表人**到我单位接受调查询问。**提供了本人的身份证复印件、信阳市羊山新区**有限公司的《营业执照》和《娱乐经营许可证》复印件各1份。执法人员对其出示了执法证件并告知其在调查询问中享有的权利和义务后依法对其进行调查询问。在询问中，被询问人积极配合调查，态度良好，承认了违规事实。

2024年3月22日，本案调查结束。

三、违规事实、证据记录

现查明：2024年3月20日，信阳市文化广电和旅游局执法人员在执法检查时发现信阳市羊山新区**有限公司的技术监管系统视频监控画面处于离线状态，经查得知是你公司为了逃避文化和旅游主管部门的技术监管措施，切断电源。本案违规事实清楚，证据确凿。

上述违规事实有以下证据：

1、编号为（信）文综检字〔2024〕1-9号的《现场检查笔录》1份、现场检查拍摄照片5张、**2024年3月21日的调查询问笔录1份，证明当事人不配合文化和旅游主管部门的技术监管措施的违规事实；

2、信阳市羊山新区**有限公司的《营业执照》复印件1份、《娱乐经营许可证》复印件1份、信阳市羊山新区**有限公司法定代表人**的身份证复印件1份，证明当事人主体身份准确。

以上证据由执法人员依照法定程序现场获取或由当事人如实提供，并由当事人签字确认。

陈述、申辩情况：2024年3月25日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（（信）文综罚告字〔2024〕17号），告知你单位不配合文化和旅游主管部门的技术监管措施的违规事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知你享有陈述、申辩的权利。截至2024年4月3日你单位未向本机关提出陈述、申辩。

四、处罚理由和依据

（一）法规依据：

你单位不配合文化和旅游主管部门的技术监管措施的行为违反了《娱乐场所管理办法》第二十五条：“娱乐场所应当配合文化和旅游主管部门的日常检查和技术监管措施。”之规定。

（二）处罚依据：

依据《娱乐场所管理办法》第三十四条：“娱乐场所违反本办法第二十五条规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门予以警告，并处5000元以上1万元以下罚款。”之规定，应当给予行政处罚。

（三）裁量标准：

你单位不配合文化和旅游主管部门的技术监管措施的行为违反了《娱乐场所管理办法》第二十五条的规定，依据《娱乐场所管理办法》第三十四条的规定，应当给予行政处罚。《河南省文化和旅游厅关于印发河南省文化市场综合行政执法行政处罚裁量标准的通知》（豫文旅综执〔2021〕41 号）中，第10部分《娱乐场所管理办法》行政处罚裁量标准序号7规定：“首次违反本规定的，裁量等级为一般，行政处罚标准为：警告，并处5000元以上8000元以下的罚款”。鉴于执法人员查明违规事实确系当事人所为，且通过全国文化市场技术监管与服务平台未查询到你公司相关的行政处罚记录，认定你单位系首次违反本规定。你单位不配合文化和旅游主管部门的技术监管措施的违规情节适用于上述裁量情形。

综上，本机关责令你单位立即改正违法行为，对你单位作出如下行政处罚：

1、警告；

2、罚款柒仟元整（7000.00元）。

五、行政处罚履行方式和期限：

你单位应自收到本决定书之日起十五日内，到中原银行信阳分行营业部（账号：1720111000014012）或者通过河南省政府非税收入征收管理系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

六、权利救济途径和期限：

你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向信阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向信阳市平桥区人民法院提起行政诉讼。如认为本机关存在《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的未履行法定职责情形的，应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

 逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

                                                                                                            信阳市文化广电和旅游局

                                                                                                                      2024年4月3日

                                                   （本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）